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        对市政协十四届一次会议 第20220231号提案的答复

        2022-07-25 08:45 有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本民政局
        索 引 号 010886343/2022-29164 发布日期 2022-07-25
        发布机构 有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本民政局 公开范围 面向社会
        公开方式 主动公开 文  号 武民函〔2022〕104号
        主题分类 其他 有 效 性 有效

        近年来,我市人口老龄化和高龄化趋势加快。根据第7次人口普查结果,有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本常住人口1232.65万人,其中60岁及以上人口212.44万人,占比17.23%。市委、市政府高度重视养老服务事业发展,您提出的关于建立--模式下开放型养老服务模式的建议,问题分析到位,应对举措合理,将帮助我们更加科学合理地制定养老服务相关政策,更好地为全市广大老年人服务。针对您提出的建议,我们做了如下工作:

        一、积极推进医养融合法制化规范化建设

        推动医养融合法制化发展、加快推进医、养、护一体化发展,一直是我市养老服务事业发展的一个重要方向。20215月,市政府印发《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》(武政规〔20216号),将促进医养融合发展作为养老服务高质量发展的重要内容,对医养结合机制、鼓励政策进行了具体明确。

        当前,我市正在研究制定《有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本养老服务条例》(已通过人大二审),将发展普惠型养老服务和互助性养老,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,推动养老事业和养老产业协同发展作为立法的基本原则和重要内容,为推动医养融合的法制化发展提供了重要依据。

        二、优化配置医疗养老服务资源

        规划、卫健、民政等部门坚持布局合理、便利为民原则,合理布局、优化配置医疗养老服务资源。市国土资源和规划局正在编制武汉2035年国土空间总体规划,提出总体构建+区(地区)+居住区+社区四级养老设施体系,构建步行15分钟生活服务圈。市卫健委会同市发改委提出整合医疗和养老服务资源,积极打造城市15分钟社区卫生服务圈。全市207个基层医疗卫生机构(社区卫生服务中心、乡镇卫生院)都组建了至少由1名医生、1名公卫人员、1名护士参加的家庭医生签约服务团队,通过划片包村方式,落实网格化管理,重点为有需求的老年人、慢性病人提供用药指导、健康管理和随访服务。2021年全市共组建1569个家庭医生团队,签约居民120余万人。市一医院、中心医院、市五医院、市十一医院与所在区的社会福利院,通过共建、内设和托管等多种形式,建立起不同模式的医疗协助关系。为深入推动医养融合发展,我局下发《市民政局办公室关于加快推进全市医养结合和护理型床位建设发展工作的通知》,要求截至2022年年底,各区现有公办养老机构、农村特困供养机构、区级养老中心、街道综合体中护理型床位占比(护理型养老床位数量/养老机构总床位数量)达到60%

        三、进一步健全医养结合监管机制

        根据中央和国家机关机构改革方案,医养结合工作已明确由卫生健康部门牵头负责。我市在《市人民政府关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》中,将进一步明确卫健、民政等相关职能部门在医养结合养老机构的监管责任,健全完善符合我市实际的监管机制,推动医养结合工作健康有序发展。市卫健委认真落实放管服改革要求,在鼓励医养结合机构发展的同时,进一步加强对养老机构医疗服务行为的规范管理,每年现场监督检查不少于2次,以确保入住养老机构老年人的医疗质量和安全。

        市民政局积极推动养老机构标准化建设,在《有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本养老机构星级等级评定标准》中,将周边1公里或15分钟步行距离内有满足老年人日常保健、常见病多发病护理、慢性病护理的医疗机构(养老机构内设相应设施或与该类设施合设时自动得分)作为评级的重要内容。2021年,我市就有29家养老机构被省民政厅评为3级以上养老机构,江汉区社会福利院获得全国首张五星级养老服务认证证书,被民政部评为全国民政标准化建设示范单位。

        四、加大医养结合支持保障力度

        医保、人社、卫健等部门为切实保障老人在医养结合机构的医保待遇,将符合条件的养老机构内设和协议医疗机构,优先纳入医保协议管理。市医保局正在加快推进建立我市长期护理保险制度,减轻失能老年人及其家属的医疗护理负担。2021年,市民政局联合市财政局出台了《关于实施有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本特殊困难老年人养老服务补贴的通知》,将政府为困难老人购买护理服务,改为根据老年人能力评估等级,发放100-800元不等的养老服务补贴。在市财政统一购买养老机构老年人意外伤害险和社区养老服务设施场地意外伤害险的基础上,黄陂、汉阳等区已先行先试,由区财政为本区所有60岁以上老年人购买了人身意外伤害险。

        五、加强医养结合人才培育

        人社、教育、卫健、民政、财政等部门积极合作,从教育培训、技能竞赛、岗位补贴等方面大力加强养老护理人才队伍建设。

        市人社局管理的多家职业培训学校均可开展养老护理员专业培训,其中武汉城市学院、武汉博实职业职业培训学校等11家机构备案成为养老护理员职业等级认定的评价机构,599人获养老护理员职业等级认定,其中初级356人、中级234人、高级9人。

        市教育局管理的中职学校有8所开设有医药卫生专业,每年为社会输送医护类毕业生1100余人;江汉大学与养老服务相关的护理、康复治疗等3个专业有在校生400余人,该校每年选派优秀学生到瑞典博伦厄市学习国外养老护理先市民政进理念。

        市人社局、市财政局等5部门联合下发《市人社局 市财政局 市民政局 市妇联 关于组织开展康养技能人才专项培训工作的通知》(武人社函〔2021168号),对初次参加康养技能培训的劳动者可申报基础班培训,培训不少于42学时,按照每人1000元标准给予补贴。已取得初、中级技能等级(职业资格)证书的劳动者可申报提高班,培训不少于90学时,按照每人2000元标准给予补贴。

        2021年,市民政局下发《关于做好2021年度养老护理员持证一次性奖励及岗位补贴发放工作的通知》,对取得国家养老护理员职业资格证书的,给予500-5000元的一次性持证奖励补贴和每月100元的岗位补贴。2021年,我市荣获全省养老护理员职业技能竞赛个人和团体双冠

        六、创新探索互联网+”服务模式

        我局从2018年起,在全市创新推进互联网+居家养老。目前,市养老服务综合平台已上线,已初步实现卫健、民政、人社、公安等部门养老数据的汇聚共享。全市已建成15个区级统分结合平台、230个社区嵌入、90个中心辐射式服务网点,整合线下服务商240余家。

        市卫健委探索创新互联网+”服务,市中心医院在谌家矶医养结合院区推出医家健康联合体,入选全国6个智慧健康养老服务基地。市十一医院联手江汉区社会福利院、东湖开发区佛祖岭社会福利院打造面向养老机构远程医疗服务,成为国家发改委试点项目。

        为提升老年人家庭照护能力,自20214月起,通过对老年人家庭环境的适当改造,依托专业照护机构,利用互联网、物联网等科技手段和相关的设施设备,我市对具有本市户籍且在本市长期居住的失能老年人或有家庭养老照护服务需求的90周岁(含)以上老年人开展家庭养老床位试点,预计到2022年底,全市家庭养老床位达2100张以上。

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