近年来,在市委、市政府坚强领导下,在市委依法治市办工作指导下,有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,并注重在创建一流法治城市、推动武汉高质量发展的实践中彰显工作成效。现将有关情况汇报如下:
一、习近平法治思想的学习贯彻落实情况
今年以我局深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实法治教育宣传培训工作责任,建立机关定期学法制度,加强重点对象学法用法宣传教育,努力营造法治建设的良好氛围。局机关及直属单位各级人员认真学习领会习近平法治思想,吃透基本精神,把握核心要义,切实把习近平法治思想贯彻落实到我局工作的各方面全过程。
1.制定《市城建局党组理论学习中心组》2022年集中学习计划(党【2022】31号),将深入学习贯彻习近平法治思想作为专题学习。
2.定期整理领导重要讲话、上级重要文件等形成法治建设学习资料,在党组会、局长办公室适时传达学习。每年3期左右。目前已出2022年第一期、2022年第二期。
3.年初制定了领导干部学法用法计划,并根据各级职能分工建立学法用法清单。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局坚持党对法治建设的全面领导,认真履行推进法治建设第一责任人职责。今年,根据市依法治市办《关于印发<有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本(区)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单>的通知》(武法办发(2022)13号)的要求,局党组研究制定了《有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本城建局主要负责人2022年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》,从坚持五个原则、履行法治职责、学法用法普法等十项内容细化责任事项,落实责任处室。有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本(区)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单>
1.按照有关规定将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
2.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。印发了《处级领导干部选拔任用工作规程》《直属单位科级干部选拔任用工作规程》,严把干部选拔标准, 将法治观念强不强、法治素养好不好做为衡量干部德才的重要标准,将能不能遵守法律、依法办事成为考察干部的重要内容。
3.局主要负责人把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,每年召开部署安排法治政府建设年度重点工作的专题会议不少于1次。对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人的职责履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为全机关作表率。同时,督促各级党员领导干部领导班子成员依法办事、依法行政,机关党员干部法治观念显着提升。
4.全面落实党政一体法律顾问制度,聘请律师事务所作为我局常年法律顾问单位,为党政领导干部科学决策和依法行政提供有力的法治保障,全面助推党委带头依法履职、依法决策,提高依法执政、依法行政能力和水平,并加快探索推行公职律师制度。2022年出台的1个重大行政决策事项及6份党委文件均进行了合法合规性审查。
5.依法规范办理行政诉讼案件。2022年,我局共处里行政诉讼应诉案件7件,开庭审理的3件政诉讼案件,行政负责人出庭应诉率达到100%。支持法院受理行政案件,为尽量化解行政争议,对由常年缠访事项转化形成的行政诉讼案件,一方面积极应诉通过法治渠道吸附化解社会矛盾,另一方面积极配合法院组织协调调解工作,力争依法妥善化解行政纠纷。尊重并执行人民法院生效裁判,不存在未履行法院生效裁判的情况。
三、法治政府建设工作整改落实情况
市依法治市办反馈的《2021年法治政府建设评估报告》,该报告指出我局法治政府建设工作存在以下三点主要问题:(一)法治宣传存在欠缺。现阶段执法培训的长期性、系统性和针对性都有所欠缺,普法措施、方法较为单一,法治宣传教育形式还不够丰富,针对性和实效性还不够强。(二)政务信息化建设有待加强。目前政务信息化建设仍存在不足,与相关部门之间数据资源共享互通不到位,有待进一步完善。(三)日常执法台账的记录不完整。2021年间的支撑材料严重欠缺,许多材料与本次评估的时间和内容均不匹配。在现场听取自评报告时,许多事情做了,但无支撑材料。反馈整改情况说明如下:
(一)针对“法治宣传欠缺。现阶段执法培训的长期性、系统性和针对性都有所欠缺”
1.机关及直属单位根据自身工作职能制定针对性执法培训实施方案。如我局稽查站年制定《市稽查站2021年下半年行政执法培训活动实施方案》。
2.开展了3次法治宣传培训:2021年5月13日,邀请湖北楚韬律师事务所袁逢曼主任讲解《行政处罚法》修订及适用,深入剖析了修订规则的主要内容和新旧对比。9月23日邀请赵雷律师作为主讲人开展执法培训,组织相关执法人员认真学习了调查(询问)笔录制作等执法工作规范,包括针对不同行为和主体制定不同的《有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本建设工程调查(询问)笔录》模板;深入理解《有人被365黑过钱吗_365bet体育赌场_365彩票下载1.0.0老版本行政处罚案卷评查标准》与《住房和城乡建设系统行政处罚案卷评查工作指南》的评查标准之间的区别和联系,培养了法律思维,提高了业务水平。12月6日,组织观看学习了法治栏目《法治深壹度》,此次学法活动增强了个人信息保护意识,促使干部职工在工作生活中贯彻学法、积极用法,使法治思想和宪法精神深入人心。
3.法治宣传教育工作始终把集中组织授课与个人自学结合起来,把法律法规知识学习与政治教育结合起来,把法制宣传与创建学习型机关结合起来。利用工作例会、学习会等机会教育干部职工加强依法执法意识,开展法治讨论、学习,开展《行政处罚法》等法律、法规集中学习,通过法律法规集中学习、日常自学,干部职工法治意识、法律法规知识面宽度等方面得到了切实提升。
4.在普法措施、方法方面,不仅会邀请专业律师、优秀职工开展集中授课学习,还会开展“法制宣传进工地”活动,提高工程建设领域从业人员的消防意识和法制意识。同时,充分利用现代化信息技术,讲座采取线上加线下同步进行的形式,让更多市城建局直属各兄弟单位、各区住建局及建管站的执法人员参与学习,扩大了普法活动的影响力。
(二)针对“政务信息化建设有待加强”
1.加快推动电子政务、打通信息壁垒,构建全流程、一体化的服务平台。推进审查事项、办事流程、数据交换等方面的标准化建设。”其中,尤其要善于运用云计算等新兴技术,在政务体系建设顶层方案指导下,加快推进既有业务系统的统筹整合、集约利用,避免重复分散建设,形成新的壁垒;坚持问题导向,倾听企业和群众诉求,从最现实、最紧迫、办事量最大的事项做起,实现“一次登录、全网通办”,减去“路途奔波之苦”,大幅提高政务服务便捷性。
2.在事中事后监管方面,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、“智慧监管”
(三)关于日常执法台账的记录不完整等问题
1.认真梳理近年来移送线索登记、案件办理情况登记、公示情况登记等工作,形成了完整执法工作台账,并充分利用双公示、信用信息管理、互联网+监管、两法衔接等平台,及时录入行政处罚工作信息。
2.继续提高执法水平和档案管理水平,提升工作质量,为执法工作和档案文书走向规范化、制度化奠定良好基础。